政策频出，，电子卖场是去是留 ？？？
【信息时间：2025-07-19】
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2025年上半年，，电子卖场引人注目，，一系列政策调解引发业界普遍关注：浙江、上海、辽宁等地相继出台新规，，内蒙古自治区宣布征求意见稿，，从制度层面规范电子卖场一样平常运营和羁系；；；；广东宣布暂停网上超市营业，，甘肃则阻止了网上商城集中采购目录内品目的生意活动……这一系枚行动不禁让人心生疑惑：曾被视作“万能筐”的政府采购电子卖场，，还能“装什么”呢 ？？？
协议供货替换步伐 希望破解价钱虚高等难题
作为“互联网+政府采购”的探索形态，，电子卖场已走过十余年生长历程。。。现在，，从中央到地方已周全建成电子卖场，，但各地对电子卖场的称呼五花八门，，如网上商城、电子集市、网上超市等。。。在治理机制、执行制度与操作规则等方面，，也保存差别。。。
为什么要搭建电子卖场呢 ？？？政府采购信息报记者梳剃头现，，2014年前后，，各地最先探索建设政府采购网上商城，，早先作为协议供货的替换步伐，，旨在破解协议供货价钱虚高、特供专供、采购时间较长等问题，，知足采购人一样平常小额零星、快捷采购的需要。。。此时，，上架商品均以协议供货规模品目为主，，好比盘算机、打印机、空调等。。。
随后3年左右时间里，，浙江、陕西、新疆等地率先搭建电子卖场，，辽宁、河南、青海等地同步推出网上商城。。。与此同时，，部分地区实验引入电商平台，，并逐年扩大电商采购的品种、规模及限额。。。例如，，部分地区集中采购目录明确划定，，单项或年度批量预算金额未达采购限额标准的货物和效劳类政府集中采购项目，，预算单位通过电子卖场采购。。。
别的，，多地推广“全省一卖场”。。。据果真数据显示，，有的省电子卖场年生意额达数百亿元。。。
电子卖场为小额零星采购提供了便当，，但同时也因缺乏制度规范袒露出不少问题。。。例如，，高价采购征象突出。。。采购人保存人为控价、先使用后补程序、未落实采购政策等行为。。。部分采购人私自提高采购标准、超设置采购、未作市场比价，，直接选择高价商品。。。别的，，采购效果确认方面违规情形也很严重。。。例如，，成交确认环节，，采购人未按通告要求审核手艺参数及商务条件，，供应商未完全响应需求仍被选定等。。。同时，，私自变换政府采购条约，，未按采购效果签署条约等情形也较常见。。。
各地电子卖场情形纷歧 规范治理势在必行
小额零星采购活动亟待规范。。。中央深改委2018年审议通过的《深化政府采购制度刷新计划》明确提出，，规范小额零星采购活动，，提升小额零星采购的便当性。。。为规范多频次、小额度采购活动，，提高政府采购项目绩效，，财务部于2022年3月推行的《政府采购框架协议采购方法治理暂行步伐》（财务部令第110号，，简称110下令），，明确集中采购目录以内品目，，以及与之配套的须要耗材、配件等，，属于小额零星采购等三种情形，，可接纳框架协议采购方法采购。。。
记者注重到，，自110下令施行后，，多地推出行动规范政府采购电子卖场。。。安徽、浙江和上海等地相继宣布电子卖场治理步伐，，吉林、广西、广东等地宣布下架相关品目通知。。。例如，，吉林省2023年8月明确，，未在集中采购目录内的药品、警用装备等特许谋划类产品，，采购人不得在电子商城上采购。。。广西壮族自治区财务厅于2024年3月下架政府采购平台电子卖场网上超市政府集中采购品目外商品。。。湖南省政府采购电子卖场2025年2到3月精简优化2421个无生意等问题类目。。。广东政府采购智慧云平台电子卖场自2025年4月1日起停用网上超市所有功效� ？？？椤�。。
“现在，，各地对电子卖场没有统一界定，，有的电子卖场涵盖‘政府采购和非政府采购领域’，，有的只涵盖‘政府采购领域’，，有的只涵盖‘非政府采购领域’，，其治理规则也保存差别。。。但无论属于哪种情形，，都有须要举行规范治理。。。”一位业内资深人士说。。。
泉源：IT采购公众号